浙江省衢州市始终坚持“以人民为中心”的改革导向，按照大口子综合管理原则，探索推进乡镇（街道）“四个平台”建设，不断完善基层治理体系，提升基层治理能力，初步形成富有衢州特色的基层治理新模式。

　　一、体系重整，赋予基层治理新功能。对乡镇（街道）和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的管理服务事务进行统筹，形成综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性平台。建立平台化的行政管理和服务格局，将综合指挥室统一作为乡镇（街道）中枢神经，统揽各方信息，实行标准化闭环运转。建立平台内部单位之间、平台与平台之间联席会议、联合执法、联动办事“三联机制”，推动“四个平台”有效运转。

　　二、资源重配，激发基层治理新活力。整合条线资源，实行派驻干部“一体化管理”。市县同步出台刚性管控措施，对综合执法等7个部门的派驻干部实行“双重管理、属地为主”的一体化管理，变“部门干部”为“平台干部”，变“单线作战”为“兵团作战”。整合网格资源，实行全科网格“一张网覆盖”。整合部门条线设置的基层网格和协辅人员队伍，调整优化网格单元设置，选优配强“一长三员”，实现基层治理“一张网”覆盖、“一张网”联动。整合信息资源，实行智慧联动“一个系统支撑”。以“基层治理综合信息平台”和移动端政务微应用，构建集12345投诉处理、民生服务、社会治安、综合管理、突发应急处置等功能于一体的组织指挥平台，实现基层治理信息“一个口子进一个口子出”。

　　三、职责重构，形成基层治理新格局。厘清派驻机构属地管理各类事权，划清基层党委政府、部门派驻机构和部门承担的权责。厘清派驻干部管理考核权限，实行派驻人员属地主管理、考核属地负责、奖金属地体现。厘清网格职责，整合基层服务管理各项事务，制订网格事项准入制度，形成走访巡查清单、信息采集清单、服务责任清单等“三张清单”。