习近平新时代中国特色社会主义思想是广大党员干部提升理论素养、增长工作本领的思想宝库，是改造主观世界和客观世界的锐利武器。为引导机关党员干部读原著、学原文、悟原理，经办领导批准，机关党委结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“专题学习周”，制定了“《习近平谈治国理政》（第二卷）100天精读计划”，从6月18日起在办内“青年学习小组”和各支部微信群，每天由青年学习小组1名同志诵读书中篇目。请大家注意收听、同步学习，学深悟透、融会贯通、真信笃行，源源不断从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取强大真理的力量和人格的力量。

全面实施改革强军战略

（2015年11月24日）

深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。要深入贯彻党在新形势下的强军目标，动员全军和各方面力量，坚定信心、凝聚意志，统一思想、统一行动，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

人民军队发展史，就是一部改革创新史。在党的领导下，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，一路走来，改革创新步伐从来没有停止过。我军之所以始终充满蓬勃朝气，同我军与时俱进不断推进自身改革是紧密联系在一起的。现在，我国进入由大向强发展的关键阶段，国防和军队建设处在新的历史起点上，放眼世界，纵观全局，审时度势，应对国际形势深刻复杂变化，坚持和发展中国特色社会主义，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实强军目标和军事战略方针，履行好军队使命任务，都要求我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。对深化国防和军队改革，广大干部群众高度关注、积极支持，全军官兵热烈期盼、坚决拥护。总的看，深化国防和军队改革主客观条件比较有利，面临难得的机遇。

要正确认识和全面把握深化国防和军队改革的总体要求。深化国防和军队改革的指导思想是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局要求，以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。

把握深化国防和军队改革的指导思想，关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”，坚持用强军目标审视、引领、推进改革。党的十八大以来，围绕实现强军目标，中央军委统筹军队革命化、现代化、正规化建设，统筹军事力量建设和运用，统筹经济建设和国防建设，制定新形势下军事战略方针，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署。要通过改革把这些重大战略谋划和战略设计落实好，为贯彻强军目标提供强大动力和体制保障。

要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

要着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。坚持精简高效的原则，裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。推进以效能为核心的军事管理革命，树立现代管理理念，完善管理体系，优化管理流程，不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。

要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。国防科技发展是具有基础性、引领性的战略工程。必须选准突破口，超前布局，加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究，积极谋取军事技术竞争优势，提高创新对战斗力增长的贡献率。

要着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。

要着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。下决心全面停止军队有偿服务。

----这是习近平在中央军委改革工作会议上的讲话要点。

诵读体会（何登榜）：今天我诵读的是《全面实施改革强军战略》一节前半部分的内容，这是2015年习近平总书记在中央军委改革工作会议上的讲话要点。讲话系统阐述了改革创新对人民军队的重要性，深化国防和军队改革的总体要求，深化国防和军队改革关键要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”，贯彻新形势下政治建军的要求形成军委管总、战区主战、军种主建的格局，深入推进依法治军、从严治军，打造精锐作战力量推动我军由数量规模型向质量效能型转变，抢占未来军事竞争战略制高点、充分发挥创新驱动发展作用，开发管理用好军事人力资源，贯彻军民融合发展战略等方面的内容。

习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，确立了习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，实现了党的军事理论体系和指导思想的与时俱进，为新时代推进强军事业提供了行动指南。在诵读过程中，有这样几个认识和体会。第一，９０多年来，人民军队之所以不断发展壮大，归根到底在于始终坚持党对军队的绝对领导，始终坚持先进军事理论的指导。第二，中国梦引领强军梦，强军梦支撑中国梦。我们今天来之不易的和平环境和幸福生活，背后有强大的人民军队作为依靠。第三，全面贯彻习近平强军思想，要聚焦党在新时代的强军目标，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。第四，人民军队发展史，就是一部改革创新史。第五，全面贯彻习近平强军思想，就要坚持问题导向，强化落实意识。

立足本职，我们能为改革强军战略做点什么呢？第一，从编办的职责出发，提高政治站位和工作站位，为跨军地改革提供体制机制保障，比如公安现役部队改革、退役军人事务管理改革、军民融合发展改革等，编办做了大量工作，也得到了各方认可。第二，活学活用，将习近平强军思想运用到工作中，比如改革创新、政治建军、依法治军、从严治军、问题导向、落实意识、思想政治工作贯彻全过程等，这与总书记其他思想是一贯的。第三，军人就在我们身边，从点滴做起，为实现强军目标贡献自己的力量，比如尊重为我们站岗的武警，各种排队时礼让军人等。