作为江苏省首批行政管理体制改革试点镇之一，张家港市凤凰镇不断深化镇村效能建设,拓宽服务渠道,通过“三规范两服务一提升”建设村级便民服务室。

　　“三规范”搭出村级便民服务“网”。一是规范组织架构。从硬件上落实，从人员上提质。全镇19个村（社区）均设有便民服务室，平均每个村级便民服务大厅有6名工作人员，受理办理民政、卫计、残联、司法、公安、新市民等条线事项。每个村级便民服务大厅均配备有电脑、打印机、扫描仪（高拍仪）等设备,确保工作能正常开展。镇便民服务中心对村级便民服务室工作人员进行业务指导，先后开展了“部分事项转中心办理”培训、“凤凰镇政务服务综合受理平台”培训、“12345便民服务系统操作”培训、“政务服务事项管理平台”培训等。二是规范制度流程。紧紧围绕廉洁、高效、便民这一主题，不断健全规章制度，强化内部管理。建立完善了首问负责制、上墙公开制、服务承诺制、绩效考核制等各类制度，切实把制度建设融入到了每一项工作中，以制度来约束人，使制度成为保障便民服务运行的“推进器”，有力地推动了村级便民服务室整体服务水平。同时，通过与上级部门沟通联系，按照政策规定，删除了“育龄妇女迁入审批”、“就业救助”、“重残补助”等事项，并把“新市民入医入学入户积分管理”更改为“新市民入医入学积分管理”、“独生子女健康保险”更改为“护苗行动”，动态调整后优化制定了41个流程图，使群众能更清楚地了解村级便民服务室提供的服务事项。三是规范监督管理。镇便民服务中心对窗口的服务态度、限时办结等情况通过抽查检查、系统查询等方式进行监督，并开展月度考核、季度评比。镇政府对村级便民服务室的人员配备、基础管理、业务操作、12345热线交办事项等，实行监督指导，纳入年终考核。同时，村级便民服务室要接受各级部门、办事群众、社会人士对便民服务的监督。

　　“两服务”打开村级便民服务“门”。一是提供上门服务。凤凰镇村级便民服务室根据群众需求，对“临时救助”、“老年（优待）证核发”、“药具免费发放”等19个事项可提供上门服务，把“最后一公里”变成“零距离”，让群众切实感受到了真诚的服务。二是增加网络服务。对于审批类事项，村级便民服务室在做好纸质材料申报的同时，通过凤凰镇政务服务综合受理平台、民政计生等数字化管理平台，进行网上申报，实现了网络全覆盖，做到了事项有迹可寻。同时，根据省政府关于建立完善基层“互联网+ 政务服务”体系指导意见的要求，镇村两级便民服务体系对188项公共服务事项在“政务服务事项管理平台”进行梳理、认领、维护，还拟在凤凰镇政务服务网厅上增设“村级便民服务事项”子栏目，上传事项名称及办事流程，以使群众能多渠道了解各类事项的办理依据、办理流程等。

　　“一提升”架起村级便民服务“桥”。凤凰镇村级便民服务室自2014年运行以来，服务事项及来访群众数量逐渐增长，以优质、便捷、亲民的服务架起了便民服务的桥梁，努力做到事事有回音、件件有着落，村级便民服务室成为群众信得过的窗口，群众满意度不断提升。截至2018年9月，全镇村级便民服务室共受理各类服务事项180940件，办结180777件，办结率达99.9%，收获了群众的广泛好评。