江苏省淮安市淮安区将清单运用与基层治理体制机制进行创新融合,推动清单从“纸面”落到“地面”、从“可用”到“好用”,提升基层治理效能。
一是优化服务方式,提升事项办理效率。聚焦企业和群众急难愁盼,积极探索“清单+”服务模式。针对清单中涉及特殊群体的服务事项,整合“两代表一委员”、党员骨干、专业志愿者等专业力量,提供上门代办、政策解读、法律咨询等服务。建立“需求吹哨、网格报到”快速响应体系,通过村(社区)微信群、政务APP等线上渠道收集需求,网格员线下进行及时响应,增强群众获得感。打造“一站式”集成服务,在人口大镇、工业强镇设立“就近办”综合窗口,为项目落地、企业开办等提供全流程帮办代办服务。
二是优化内部流程,提升清单履职效能。围绕“履职效能提升”目标,推动清单事项与内部岗位、机制、考核紧密衔接。建立职能机构岗位职责清单制度,将清单中的履职事项分解为具体工作,按“因地制宜、因事设岗”原则设置职责类岗位,16个乡镇(街道)平均设置岗位48个,实现“事有人管、责有人负”。健全工作协调机制,对需要多个职能机构协作的事项,由乡镇(街道)党政主要负责同志牵头协调,明确责任分工和牵头人,确保协作顺畅。完善考核激励机制,制定便民服务中心服务规范,明确工作人员岗位职责和工作纪律,将群众满意度、事项办结率、协作效率等纳入绩效考核。
三是优化反馈渠道,提升事项服务质量。拓宽意见收集渠道,在乡镇(街道)、村(社区)醒目位置设立清单事项办理反馈窗口,结合领导干部接访下访、代表委员联系群众、网格员日常巡查等活动,广泛收集群众意见建议。实行“统一受理、分类转办、限时反馈”工作模式,乡镇(街道)对收集的信息进行汇总,按照事项归属、问题性质等分类核实处理,并及时反馈处理结果。强化结果运用,定期分析反馈情况,对高满意度事项推广经验做法,对低满意度事项深入剖析、限期整改,评价结果作为改进清单落实工作的重要依据。 (拟稿人:周峰)