江苏苏州张家港市委编办扎实做好乡镇(街道)履职事项清单“后半篇文章”,科学构建乡镇(街道)岗位管理体系,运用清单成果实现岗位全流程闭环管理,推动履职事项清单落地见效。
强化顶层设计,筑牢岗位管理根基。构建“市级统筹—乡镇落实—部门协同”机制,多次召开专题推进会、协同答疑会,精准解决基层职责边界不清、人员忙闲不均等难点堵点。借鉴浙江等地岗位管理经验,理清市、镇两级职能对应关系,以清单为参照拉网式梳理岗位信息,形成岗位和清单对应底册。编制岗位全量表、岗位指导目录,规范岗位类别、名称及对应市级部门等要素,为后续细化职责分工奠定基础。
聚焦精准配置,提升人岗适配效能。科学设置岗位体系,按照工作领域将岗位细分为11个领域,设置53个通用岗位与2个特色岗位,强化岗位与履职事项清单的适配性。精准编制岗位说明,将履职事项细化分解到岗,指导乡镇(街道)按“一岗一书”编制《岗位说明书》,明确岗位职责、考核标准等,并形成“人岗脉络图”,为乡镇(街道)人员调配提供直观依据。结合乡镇(街道)机关人员总额量化模型,以履职事项工作量为核心,融合岗位职责、常住人口、经济发展等因素,科学测算岗位容量阈值,推动人员配置从“经验配人”向“按岗优配”深化,实现资源效用最大化。
深化功能运用,优化岗位运行机制。强化数字赋能,在“数字编办”平台开发“岗位管理”模块,动态更新清单、岗位、人员信息,实时监测人岗匹配情况,为岗位调整提供依据;联动政务通讯录实现人员岗位业务可视化管理,方便市、镇两级业务精准对接。打破身份壁垒,根据岗位类别、工作职责和任务饱和度等,实行人员统筹使用,充分发挥各类人员工作积极性。借助信息化手段,自动关联清单事项、岗位职责、考核指标,无感生成履职画像,结合岗位运行情况持续优化任务分工与人员配置,提升基层治理效能。 (拟稿人:倪彬)