贵州省毕节市大方县坚持系统推进、环环相扣，以“四个确保”推动乡镇（街道）履职事项清单编制和运用落实落地，切实为基层减负赋能。

　　一、加强组织领导，确保责任压实、工作有序

　　一是健全工作机制。全省动员部署会召开后，县委第一时间召开常委会议研究部署，成立县级工作实施小组，统筹推进清单编制工作。各乡镇（街道）同步成立工作专班，确保责任落实到位。二是加强学习培训。先后组织县乡两级主要领导、分管领导和专班人员参加集中培训，通过“以会代训”“专题辅导”“分片培训”等形式，培养出一批政策清、方法明、业务精的“明白人”，为高质量完成清单编制工作提供支撑。三是强化协同联动。县委书记、县委组织部长多次主持召开专题会议、深入基层调研指导，现场研究解决清单编制中的重点难点问题。县委编办及县直有关部门派出业务骨干组成指导督导组，分片负责、蹲点指导。

　　二、科学编制清单，确保事项全面、权责明晰

　　一是系统梳理，摸清“责任家底”。全县各乡镇（街道）采取全员参与、分块负责、逐级把关方式，对近五年工作事项进行“大起底”，平均每个乡镇（街道）梳理工作事项3000项左右。二是凝练归纳，精准“串珠成链”。在基础版清单基础上，各乡镇（街道）将零散事项整合成系统事项，随后再度凝练，形成“三张清单”初稿，实现“由繁入简、由散归整”。三是比对打样，兼顾“共性特色”。开展多轮横向比对和集中打样，既对照中央、省市口径查缺补漏，又在县域内各乡镇（街道）之间互比互学，做到“共性事项”规范统一、“个性事项”特色鲜明。

　　三、开展联审论证，确保程序规范、清单有效

　　一是加强沟通协商。积极征求县直部门对清单的意见，先后收集意见117条，采纳74条，协商解决43条，确保各方充分沟通、职责合理界定。二是广泛征求意见。清单编制全过程坚持开门问策、集思广益，倾听部门干部声音，吸纳基层群众诉求，确保清单回应民生关切。三是做好审定发布。清单经县政府常务会、县委常委会、县人大常委会审议论证，并报省市专班审核把关后正式印发，并通过政府门户网站向社会公布。

　　四、畅通运行机制，确保清单落地、执行有力

　　一是建立清单溯源机制。选择东关乡、对江镇和红旗街道作为试点，探索建立清单溯源机制，明确新增、修改、删除的事项缘由和责任人，做到“溯源有据、执行有章”。二是制订定岗定责手册。结合清单编制成果，组织乡镇（街道）同步编制定岗定责工作手册，将清单事项细化到具体岗位、落实到具体干部，做到“人人肩上有担子、件件工作有落实”。三是建立配套保障制度。在上级部门指导下，积极探索制定依单履职、依单考核、依单问责等配套制度，探索建立清单事项动态调整制度，确保清单与基层实际相契合。（拟稿人：李玉龙）