湖北省宜昌市委编办充分发挥制度优势、管理优势、考评优势，推动履职事项清单落地见效，切实为乡镇（街道）赋能减负。

　　发挥制度优势，落实机构编制保障。一是建立工作体系。以清单为指引，探索建立宜昌市乡镇（街道）派出机构属地管理办法、市级综合执法队伍“市管区用”工作机制，实现乡镇（街道）对派驻机构及其人员的统一管理，建立健全上下贯通、左右协调的工作体系。二是推动扩权赋能。结合履职事项及工作事项“两张清单”内容，组织乡镇（街道）同步梳理赋权事项，依法将乡镇（街道）接得住、用得好、能管用的县级及以上政府部门行政权力事项下放。三是落实编制保障。结合乡镇管理体制和行政执法体制改革，进一步推动人员编制向一线倾斜，确保基层权力给基层，基层事情有人办。

　　发挥管理优势，提升基层治理效能。一是做好回收衔接。按照收回事项清单明确事项承接部门及工作方式，做到应收尽收实收，持续调研和分析研判事项承接运行情况，推动解决运行中存在的困难，避免“挂空挡”。二是严守责任底线。按照“权责一致”原则，厘清责任边界，严禁部门简单通过“属地管理”下压责任、随意向基层摊派事务。三是优化政务服务。结合县乡职责，完善12345“派单字典”，推动清单与12345平台派单办件相衔接，确保群众诉求“派得准、接得住、办得好”。

　　发挥考评优势，压实监督执纪链条。一是完善考核体系。将乡镇（街道）履职事项清单建立和运用列入目标管理综合考评办法，并将相关部门擅自下放或者变相下放事项纳入基层减负一致性评估体系中。二是探索依单问责。加强与纪检部门协同联动，推动清单成为执纪执法和政治监督的参考依据，对不按清单履职，敷衍应付的单位进行工作提醒、约谈、通报。三是开展运行监督。结合各个时期重点工作，将清单运行情况纳入机构编制监督内容，推动乡镇（街道）更好把握履职关键和中心任务，科学摆布工作，为动态调整清单打下坚实基础。(拟稿人：李晓峰）