为进一步规范政府部门权力运行，推进乡镇政府按“单”行权，方便群众照“单”办事，河北省邢台市内丘县编办采取有效举措稳步推进乡镇政府权责等综合清单编制工作。

　　一、认真谋划，积极部署

　　按照上级相关文件要求，内丘县被邢台市确定为乡镇清单管理制度改革试点县。县编办印发了《内丘县行政审批制度改革领导小组办公室关于印发内丘县大孟村镇清单管理制度改革实施方案的通知》，并及时召开专题会议进行部署，明确了清单编制的总体目标、工作任务、时间安排、保障措施。成立了内丘县大孟村镇权责清单编制试点工作领导小组，办公室设在县编办，认真研究部署，细化工作措施，及时研究解决工作推进过程中存在的困难和问题，确保了按照时间节点要求完成任务。

　　二、加强指导，统筹推进

　　结合大孟村镇实际，按照全覆盖、无死角的要求，将镇政府部门及所属事业单位全部纳入梳理范围，并按权责一一对应原则编制出相对应的责任清单。从权责事项、设定依据、事项类型、实施主体和责任主体等内容入手，扎实开展权责事项梳理。同时明确数量范围，认真梳理了保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域开展的具体服务事项和服务内容，积极简化优化办事流程，不断提高服务标准和效率。县编办会同县直有关部门通过微信群、电话联系、上门指导等多种形式，与具体从事此项工作的人员交流沟通，就大孟村镇政府权责综合清单相关表格填报等注意事项进行业务指导，就清单编制过程中出现的问题及时予以解答和指导。

　　三、严格审核，确保质量

　　县编办对大孟村镇提交的权责综合清单进行了认真梳理分类、严格把关审核，坚持“法无授权不可为，法定授权必须为”的要求，共查阅相关法规50余篇。对行政权力事项逐项查阅相关法律、法规和规章并及时及时加强与县级各相关职能部门的沟通联系，修正和完善权责清单项目，对项目核实确认的予以保留、不在权责范围的予以删除、未列入权责事项的予以补充，法律法规有更新的予以更正。对公共服务事项积极查阅部门“三定规定”和权力清单等内容进行细致全面审核。客观、全面审核了职权的合法性、必要性和合理性，确保职权无遗漏。切实维护权力清单和责任清单的严肃性、规范性和权威性。下一步，将根据法律法规立改废释、机构和职能调整等情况，及时调整权责清单，建立权责综合清单的动态调整和长效管理机制。　

　　经过两个月工作，2017年9月22日印发了《内丘县行政审批制度改革领导小组办公室关于公布内丘县大孟村镇权力清单和责任清单的通知》，形成的《权力清单》共涉及行政职权124项，其中，行政许可3项，行政处罚19项，行政强制1项，行政征收1项，行政裁决3项，行政确认2项，行政监督17项，其他类78项；形成的《公共服务清单》共37项；形成的《责任清单》共确定主要职责2项，细化具体责任事项49项。乡镇综合清单编制工作顺利完成并及时向社会进行了公布实施。