山东省临沂市莒南县编办为加快体制机制再变革，以投资建设项目联审联办、一窗受理、一网办理为突破重点，不断深化行政审批制度改革，完善工作机制，提升政务服务水平，进一步降低了制度性交易成本，激发了市场活力和社会创造力，提高了服务企业、服务群众的效能。

　　一、用好联审联办机制，简化生产建设类项目审批流程。彻底清理行政许可和其它服务项目审批办事程序、申报资料、前置条件、收费依据及标准，进一步对行政审批内部办事流程进行再造，对在县级办理的审批事项，进一步压缩审批时限，涉及多个部门会审的，由县政府召开联审会议集中会审研究解决；确需省市级办理的审批事项，根据整个手续的办理流程，统筹安排，尽量将费时较长、不可压缩时限的项目安排在其他手续办理的过程中同步进行、并联审批，县级审批需要的一些省市相关材料可以在合法合规的情况下通过开具证明或暂缓的手段进行变通，促进手续尽快办理。

　　二、推进“一窗受理”改革，对建设项目审批进行集中受理。设立综合受理窗口，将办事流程整体纳入县政务服务平台，实现审批许可、公共服务跨部门、跨层级“一窗受理、同步审查、并联办理、限时办结、统一收费、统一发证”的分级协调推进机制，构建分类“一窗受理”审批新模式，设置投资建设项目类“一窗受理”区域，在重点民生领域设立 “整链条”服务模式，加快手续的办理进程。

　　三、健全三级服务体系，加强代办工作力度。为确保所有镇街便民服务中心职能到位、服务优质，在企业较集中的一区四园成立代办机构，帮助企业办理各类审批事项；在现有镇街便民服务中心内设置专门的代办人员，负责所属区域的项目代理代办工作；同时进一步创新代办服务方式方法，加大服务企业工作力度，实现上门服务、联合踏勘常态化、制度化，组织“市县直通车”到项目现场办公。