山东省青岛市市南区委编办锚定基层医疗卫生事业高质量发展目标，精准对接基层公共卫生领域改革发展需求，通过优化机构设置、推动资源下沉等举措，为构建优质高效、普惠便捷的整合型医疗卫生服务体系提供坚实支撑。

　　一是优化机构设置。将区人民医院更名为区中西医结合医院（挂区人民医院牌子），进一步推动区属公立医院向中西医结合的综合性医院转型升级。强化卫生健康部门监管职能，从以重点医疗卫生机构监管为主向全行业医疗卫生机构整体监管过渡。设立区医疗健康管理服务中心，负责推进全区各类医疗机构的统筹管理和协同发展，建设全区整合型医疗卫生服务体系。重塑社区卫生服务中心、疾病预防控制中心等机构职能定位，突出特色、优化层级，促进医疗卫生服务体系再升级。

　　二是推动资源下沉。将用编进人计划向医疗卫生领域倾斜，近两年累计下达招录（聘）计划44名。在社区卫生服务中心建立编制分类核定与统筹使用机制，赋予基层公共卫生领域人才招聘、岗位聘任更大自主权，激发基层服务动力。推动青岛大学附属医院专家加强对区级医务人员的业务培训，畅通市区人才、业务、资源交流渠道，进一步强化区属公立医疗机构人才培养，持续提升基层医疗服务能力。

　　三是推进分级诊疗。会同卫生健康部门、青岛大学附属医院等共同建立紧密型医疗健康集团，科学设置职能管理部门和特色诊室，初步构建起青岛大学附属医院牵头，区中西医结合医院、基层医疗卫生机构一体化管理，区疾控中心、妇保中心协同参与的医疗卫生服务新体系。成立分级诊疗协调中心及社区分级诊疗一站式服务中心，实现“基层首诊-上级诊疗-下转康复”的连续性服务。自相关服务建立以来，各社区卫生服务中心首诊后上转患者700余人次，跟进保障下转患者600余名，有效破解老百姓“看病难”问题。 （拟稿人：姜瑞琳）