近年来,宁波市镇海区编办致力于机构编制实名制信息系统转型升级,通过“多系统共享”、“多功能拓展”等模式,实现机构编制实名制信息互通、人员共管,解决因“单打独斗”、“数据孤岛”等现象造成部门分割管理、单一数据使用价值受限等情况,形成机构编制实名制“综合管理系统”。
“一点”,抓住“介绍信”关键点。人员介绍信是人事关系转移的依据,一直作为机关事业人员发放工资、办理公积金、社会保险的主要凭证。镇海区编办将人社部门出具介绍信的环节纳入机构编制实名制信息系统管理流程,设计“用编申请—人员信息录入—开具介绍信—入编”链式管理流程,使得用编申请成为工资发放、社会保障的必然前置环节,纵深推动机构编制实名制管理制度落地生根。
“一库”,将人员的“三龄二历一身份”以及家庭情况、主要社会关系均录入机构编制实名制信息系统,形成“综合性”的出入编、职务更新与人员信息管理统一数据库,提供《干部任免审批表》、《人员基本情况表》等干部人事用表编辑打印功能,有效满足人事干部日常所需信息,改变原“多库”重复录入、资源浪费等现象,实现机构编制管理从“点数”到“人员信息综合管理”转变。
“一网”,建立组织、人社、财政、编办统一联网、数据共享机制。一方面,组织人事干部在网上办理机构编制实名制流程,书面材料经下载打印后一次性交给区编委办存档,简化办理流程。另一方面,形成管理合力,各部门根据职责分工,对用人单位提交的用编用职进行审核把关。由编办通过出入编,对实有人员进出、增减实行动态管理,由人社局对人员招录、调动、工资进行把关,由组织部人事档案管理员按照“与档案信息一致”原则,对人员“三龄二历一身份”等基本信息进行审核把关,审核后实现数据“锁定”,用人单位需改动数据的要提供档案材料,经档案管理员审核通过后,才能更新。通过三部门优势互补,良性互动,杜绝管理漏洞,避免重复劳动,建立统一稳定权威、数据动态准确共享的机构编制实名制信息网络系统。