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——马凯
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立足实际不断探索积极稳妥推进事业单位分类改革——湖北事业单位改革的实践探索与思考
时间:2011-01-25

立足实际  不断探索

积极稳妥推进事业单位分类改革

——湖北事业单位改革的实践探索与思考

湖北省编办党组书记、主任 付明珠

  事业单位是政府承担公共服务的主要载体,是经济建设和社会发展的重要力量。分类推进事业单位改革是党中央、国务院作出的一项重大决策,它既是保证事业单位更好地提供公共服务、满足人民群众日益增长的物质文化需求、建设服务型政府的必然要求,也是加快政府职能转变,建设和完善中国特色社会主义行政管理体系的重要内容,更是贯彻落实科学发展观、推动科学发展、促进社会和谐的客观需要。下面,我结合湖北的改革实践,就分类推进事业单位改革谈几点想法。

  一、湖北事业单位发展的现状

  改革开放以来,经过几十年的发展,湖北事业单位总体规模不断壮大,从业人员逐步增多,分布范围日益广泛。截至2009年底,全省共有事业单位近4万个,从业人员115万余人,涉及科教文卫、农林水、城市建设管理、广播电视、新闻出版等多个领域。不仅提供了大量的就业机会,而且为政府分担了大量的公共服务职能,在促进经济发展、改善人民生活、推动社会进步、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。近几年,通过加强社会保障服务机构和体系建设,全省社会保障水平明显提升,五项社会保险参保人数突破3000万人次,城镇职工和居民医疗保险、新型农村合作医疗等基本医疗保险覆盖5519万人。

  随着社会主义市场经济体制的逐步建立和政府公共服务职能的不断加强,人民群众对社会事业和公共服务的要求越来越高,事业单位体制、机制上存在的一些问题,已经不能适应形势的要求,需要进行相应的改革。

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